nouveau régime indemnitaire

PAR Mohammed Khendek*
Le ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, M. Djamel Ould Abbès, est un fervent des effets d’annonce.
Après avoir déclaré à l’APN que le salaire du personnel de la santé est indigne, se permettant même de le comparer à celui de nos voisins tunisiens et marocains où il est largement supérieur, il promet des augmentations conséquentes avant de se rétracter. Imprudent, Monsieur le ministre découvre après coup que dans ce genre de décisions, le poids de la fonction publique est déterminant. L’autre annonce est celle de la création des centres d’accueil régionaux pour cancéreux. Leur but : organiser la prise en charge de ces malades lourds dans les différents services anticancer des grandes villes. Quel impact aura cette opération, lorsqu’on connaît la pénurie persistante des médicaments entrant dans le cadre du traitement de ces patients ? Est-il possible de faire aujourd’hui le bilan du nombre de centres ouverts et d’évaluer leur entretien et leur fonctionnement ? Cette opération rappelle celle entamée par son prédécesseur qui a exigé avant toute évacuation des malades vers d’autres centres hospitaliers l’accord préalable des structures d’accueil. En réalité, les malades continuent à déambuler d’un hôpital à un autre ; l’accord arrivant rarement en temps opportun. La dernière trouvaille du premier responsable du secteur de la santé est la sortie impromptue accompagnée de la télévision. Lors de la «visite inopinée» du ministre aux structures de santé de la wilaya de Tipasa, tous les directeurs de secteur étaient au courant de son arrivée 48 heures avant. Qui trompe qui dans ces mises en scène ? Le comble de l’improvisation et du bricolage a été atteint le 3 janvier 2011 à l’hôpital Birtraria. M. Ould Abbès découvre que le service de pédiatrie est une référence dans la prise en charge des enfants malades. Cette performance entraîne sa saturation et celle du personnel qui doit faire face à une demande nationale. Cette réussite est un honneur et une fierté pour les employés de ce service. N’oubliez- pas alors, Monsieur le ministre, les augmentations de salaire promises. Il y va de la crédibilité d’un membre du gouvernement. Mais c’est bien connu, les promesses n’engagent que ceux qui y croient. Et Monsieur le ministre se laisse aussitôt gagné par la tentation de l’annonce. Il décide sur le coup et devant la télévision de l’extension du service pour accueillir les malades venus des quatre coins du pays. Encombrer un service saturé, voilà la solution. Au moment où nous interpellons les autorités de ce pays pour plus de décentralisation et la création de services régionaux dans les différentes spécialités pour, justement, désengorger les grandes villes, particulièrement la capitale et vu l’immensité du pays et ses répercussions sur le coût des déplacements des citoyens, voilà que Monsieur Ould Abbès décide, et sans aucune étude préalable, de surcharger un service qui fonctionne bien. Tout cela nécessitera, bien sûr, des dépenses imprévues, un budget de fonctionnement tout aussi imprévu. Il faut également trouver des médecins non concernés par le service civil ou l’ayant fait à l’intérieur du pays. Le service de pédiatrie de l’hôpital de Birtraria, tel que décrit par M. Ould Abbès, peut être un cas d’école. Il suffit d’analyser les éléments qui font son succès et les appliquer dans d’autres régions. Ne peut-on pas faire une évaluation objective des autres structures et essayer de comprendre pourquoi tel service fonctionne normalement et l’autre non ? Ne s’agit-il pas d’un problème de formation, de gestion et de communication entre les différents secteurs ? Les autres établissements ontils eu les moyens nécessaires pour arriver au même niveau de performance ? Monsieur le ministre, allez-vous faire l’extension de tous les services que vous évaluerez positivement ? Il est urgent d’aller vers la nouvelle carte sanitaire et la redéfinition d’un nouveau système de santé, loin de la démagogie et de la cacophonie. Faute de volonté politique, d’anticipation et de suivi, nous continuerons à subir les effets d’annonce au détriment d’une gestion transparente d’un secteur vital pour la nation.
M. K.
* Député